4月10日，習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表了主旨演講，提出了“面對(duì)復(fù)雜變化的世界，人類(lèi)社會(huì)向何處去？亞洲前途在哪里？”的“時(shí)代之問(wèn)”；立足實(shí)現(xiàn)人類(lèi)美好夢(mèng)想，著眼增進(jìn)人類(lèi)福祉，明確提出了共創(chuàng)亞洲和世界美好未來(lái)的中國(guó)方案。習(xí)近平總書(shū)記提出的共創(chuàng)亞洲和世界美好未來(lái)的中國(guó)方案，對(duì)于深化改革開(kāi)放有什么重要意義,對(duì)于破解“時(shí)代之問(wèn)”，將產(chǎn)生哪些重要而深遠(yuǎn)的影響？本期《理論周刊》邀請(qǐng)參加博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)的全球化智庫(kù)（CCG）專(zhuān)家解讀習(xí)近平總書(shū)記主旨演講蘊(yùn)含的重要思想內(nèi)涵和重要意義。
嘉 賓
王輝耀：國(guó)務(wù)院參事，全球化智庫(kù)（CCG）理事長(zhǎng)兼主任，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)
苗綠：全球化智庫(kù)（CCG）秘書(shū)長(zhǎng)
大國(guó)的勇氣和擔(dān)當(dāng)
成都日?qǐng)?bào)：習(xí)近平總書(shū)記4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表了主旨演講。您作為論壇嘉賓，聆聽(tīng)習(xí)近平總書(shū)記的演講后，有什么感想？
王輝耀：習(xí)近平總書(shū)記的主旨演講，總結(jié)了中國(guó)改革開(kāi)放40周年所取得的重大成就，再次強(qiáng)調(diào)了中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，并首次從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的角度給出擴(kuò)大開(kāi)放的重大而具體的舉措。我們相信這樣莊嚴(yán)的承諾肯定在隨后的落實(shí)過(guò)程中，體現(xiàn)出中國(guó)效率。
成都日?qǐng)?bào)：習(xí)近平總書(shū)記在主旨演講中提出了“面對(duì)復(fù)雜變化的世界，人類(lèi)社會(huì)向何處去？亞洲前途在哪里？”的“時(shí)代之問(wèn)”。同時(shí)，明確提出共創(chuàng)亞洲和世界美好未來(lái)的中國(guó)方案。您如何理解“時(shí)代之問(wèn)”和“中國(guó)方案”？
王輝耀：習(xí)近平總書(shū)記在主旨演講中提出的 “時(shí)代之問(wèn)”和“中國(guó)方案”，不僅再次強(qiáng)調(diào)了中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制的支持，也回應(yīng)了國(guó)際關(guān)切的中國(guó)在金融等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題，表達(dá)出在當(dāng)前全球化進(jìn)程不確定性增加，挑戰(zhàn)性增強(qiáng)下，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的勇氣和擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中提到了5個(gè)“面向未來(lái)”，高屋建瓴指出了未來(lái)我們新的國(guó)際秩序中國(guó)與國(guó)之間的交往原則、方式以及目標(biāo)，為我們勾畫(huà)出了一個(gè)“相互尊重、共擔(dān)責(zé)任、合而不同、可持續(xù)發(fā)展的合作共贏(yíng)”的世界。
當(dāng)前，中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境主要在兩個(gè)方面。一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家雖然在2008年國(guó)際金融危機(jī)中遭受重創(chuàng)，但西方國(guó)家的自我修復(fù)能力和自我調(diào)整能力很強(qiáng)。通過(guò)不斷地創(chuàng)新，西方國(guó)家很快能夠獲得新的發(fā)展動(dòng)力。另一方面即是中國(guó)的周邊環(huán)境。中國(guó)若不能恰當(dāng)?shù)靥幚砼c周邊國(guó)家的關(guān)系，任何沖突都有可能破壞中國(guó)改革開(kāi)放建立的成就。因此，妥善處理周邊國(guó)家?guī)?lái)的安全威脅對(duì)中國(guó)而言也是重中之重。
習(xí)近平總書(shū)記再次向世界表達(dá)了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的決心以及尋求建設(shè)一個(gè)公平公正、和平共處、合作共贏(yíng)新世界的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。這是習(xí)近平總書(shū)記又一次利用國(guó)際場(chǎng)合來(lái)表達(dá)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定信心。
苗綠：當(dāng)前，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制遭遇挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程面臨困難。在此形勢(shì)下，中國(guó)高舉貿(mào)易投資自由化旗幟，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，呼吁各國(guó)尋求合作共贏(yíng)，并且主動(dòng)宣布擴(kuò)大開(kāi)放的一系列重大舉措。中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)為國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐，注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
在擴(kuò)大開(kāi)放的道路上我們也要看清前路。中國(guó)應(yīng)該對(duì)自身的發(fā)展更自信，采納更開(kāi)放的觀(guān)念和發(fā)展模式，引入國(guó)際力量、參與國(guó)際事務(wù)，通過(guò)運(yùn)用國(guó)際平臺(tái)、發(fā)展國(guó)際智庫(kù)和國(guó)際組織來(lái)為自身未來(lái)全方面的提升創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
開(kāi)啟中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的全新局面
成都日?qǐng)?bào)：習(xí)近平總書(shū)記在主旨演講中宣布的重大開(kāi)放政策，將對(duì)全球開(kāi)放發(fā)展和多邊貿(mào)易格局帶來(lái)哪些更深遠(yuǎn)的影響？
苗綠：習(xí)近平總書(shū)記宣布的中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的一系列新的重要舉措，涵蓋大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口四個(gè)方面，這無(wú)疑將大大改善中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境，獲得國(guó)際企業(yè)的歡迎，形成新的巨大吸引力，從而形成新一輪的外商投資中國(guó)的熱浪，也必將促成在更加開(kāi)放條件下實(shí)現(xiàn)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的全新局面。
比如，降低汽車(chē)進(jìn)口以及其他特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的關(guān)稅，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》進(jìn)程等舉措，無(wú)疑將有利于促進(jìn)各國(guó)擴(kuò)大對(duì)華出口。讓中外企業(yè)都從中國(guó)的開(kāi)放中獲得機(jī)會(huì)，讓中外消費(fèi)者都從中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放中獲得實(shí)際利益。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體
成都日?qǐng)?bào)：習(xí)近平總書(shū)記指出，“今天，中國(guó)人民完全可以自豪地說(shuō)，改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó)，也深刻影響了世界！”您如何理解總書(shū)記這一講話(huà)中的重要內(nèi)涵？
王輝耀：2018年，我們迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放是中國(guó)順應(yīng)全球潮流，順應(yīng)世界大勢(shì)作出的重大歷史選擇。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，中國(guó)人民的這次重大歷史選擇不僅是正確的，而且取得了舉世矚目的成就。
改革開(kāi)放深刻改變了中國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，現(xiàn)行聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上?！?/p>
改革開(kāi)放也深刻影響了世界。習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，從引進(jìn)來(lái)到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建‘一帶一路’，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn)，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，促進(jìn)了人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)?！?/p>
隨著亞洲地區(qū)外貿(mào)對(duì)于美歐地區(qū)的依賴(lài)減少，中國(guó)作為亞洲地區(qū)重要市場(chǎng)需求方的作用穩(wěn)步上升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，將為亞洲發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心估算，到2030年，中國(guó)每增加1%的需求，可拉動(dòng)?xùn)|盟五國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)33億美元，比2015年擴(kuò)大1倍；中國(guó)1%的需求對(duì)日本經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果是46億美元，比2015年增加約60%，中國(guó)1%的需求對(duì)日本和東盟五國(guó)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效果之和是美國(guó)產(chǎn)生的拉動(dòng)效應(yīng)的1.4倍。
成都日?qǐng)?bào)：習(xí)近平總書(shū)記提出一個(gè)鮮明論斷：一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。您如何理解？
王輝耀：對(duì)外開(kāi)放無(wú)疑是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)基石，也是中國(guó)方案的一個(gè)重要組成部分。中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放不僅是中國(guó)在新時(shí)代確立的新目標(biāo)的客觀(guān)需要，是中國(guó)在以實(shí)際行動(dòng)踐行其作為世界大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)正在越開(kāi)越大。在造福本國(guó)人民的同時(shí)，中國(guó)必將會(huì)以開(kāi)放為手段讓世界人民受益，不斷朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)前進(jìn)。
為“中國(guó)方案”貢獻(xiàn)成都力量
成都日?qǐng)?bào)：近年來(lái)，成都牢固樹(shù)立“新開(kāi)放觀(guān)”，加快建設(shè)西部國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市。成都如何深刻把握“一帶一路”重要機(jī)遇，加快打造立體全面開(kāi)放新格局？
王輝耀：成都作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，其城市發(fā)展的影響力是區(qū)域性、全球性的。在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的新征程中，成都需利用好地緣優(yōu)勢(shì)和國(guó)家開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以全球治理的視角探索由“成都方案”向“中國(guó)方案”和“全球方案”的轉(zhuǎn)化路徑。成都要深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略，以更開(kāi)放的姿態(tài)，代表國(guó)家邁向世界。近年來(lái)，成都以中歐班列蓉歐快鐵、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等為契機(jī)，加快打造立體全面開(kāi)放新格局，全面建設(shè)泛歐泛亞具有重要影響力的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市，必將推動(dòng)成都對(duì)外開(kāi)放的歷史性跨越。成都作為國(guó)家中心城市，應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)國(guó)家使命，圍繞提升區(qū)域輻射力和全球支撐力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，積極參與全球治理事務(wù)，為促進(jìn)全球治理變革的“中國(guó)方案”貢獻(xiàn)成都力量。
苗綠：當(dāng)前中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放正經(jīng)歷從“走進(jìn)來(lái)”到“走出去”的觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，而“一帶一路”則是中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的標(biāo)志。對(duì)成都企業(yè)而言，則要具有國(guó)際化的思維，未來(lái)要在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和新的突破。
本報(bào)記者 陳偉
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